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PRODUCT CLASSIFICATION摘要:日前從環(huán)境保護部獲悉,下半年我國大氣污染防治將制定考核辦法,環(huán)保部將配合有關方面把配套政策措施分解到有關部門,與各省(區(qū)、市)政府和中央企業(yè)簽訂大氣污染防治目標責任書,同時建立京津冀及其周邊地區(qū)大氣污染防治協作機制。
不同地區(qū)目標有所差異
中國環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南表示,今年1月份的霧霾是中央推出《大氣污染防治行動計劃》的直接導火線,他稱該行動計劃是新一屆政府在推動生態(tài)文明建設的“*次亮劍行動”,其重大意義在于回應了公眾對PM2.5的訴求,此外,也標志著我國大氣環(huán)境管理模式由總量控制向質量改善、單一污染物控制向多污染物控制轉變。王金南告訴本報記者,行動計劃針對不同地區(qū)的目標有所差異,京津冀地區(qū)目標zui嚴。
近日舉行的北京市上半年經濟形勢分析會上,北京市副市長張工說,今年6月份的中央政治局會議要求,北京市到2017年要將PM2.5濃度控制在60微克/立方米左右,比2012年下降25%,平均每年下降6%。不過,北京市今年上半年只有延慶、通州、密云三個區(qū)縣實現了此前污染物濃度下降2%的目標。
對于大氣污染防治將制定考核辦法
據介紹,我國扎實推進主要污染物減排工作。上半年全國化學需氧量排放總量1199.3萬噸,同比下降2.37%;氨氮排放總量125.9萬噸,同比下降2.15%;二氧化硫排放總量1056.9萬噸,同比下降2.48%;氮氧化物排放總量1167.5萬噸,同比下降3.02%。
環(huán)保部上半年嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評審批,對不符合要求的14個項目不予批復或暫緩審批,涉及總投資近640億元;積極推進環(huán)評審批體制改革,實行環(huán)境影響評價文件受理、審批和竣工環(huán)境保護驗收“三公開”;完善環(huán)境標準體系,發(fā)布國家環(huán)保標準88項,對重點控制區(qū)的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項目,執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
環(huán)保部部長周生賢表示,下一步我國將加快建立重污染天氣監(jiān)測預警應急體系,制定和完善應急預案,完成空氣質量新標準第二階段監(jiān)測任務;在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則;加快編制清潔水行動計劃和農村生態(tài)環(huán)境保護行動計劃,抓緊研究修訂地下水環(huán)境質量標準,抓緊公布土壤污染調查狀況。
環(huán)境污染案件新增14條罪行 重則追究刑事責任
《zui高人民法院、zui高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》即將實施。《解釋》共12條,對環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標準作出了新的規(guī)定。今后,任何單位或個人發(fā)生以下14項污染環(huán)境行為,除了要被罰巨款外,嚴重污染環(huán)境的還將被追究刑事責任。
1. 在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;
2. 非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的;
3. 非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據法律授權制定的污染物排放標準3倍以上的;
4. 私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;
5. 兩年內曾因違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;
6. 致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷12小時以上的;
7. 致使基本農田、防護林地、特種用途林地5畝以上,其他農用地10畝以上,其他土地20畝以上基本功能喪失或者遭受*性破壞的;
8. 致使森林或者其他林木死亡50立方米以上,或者幼樹死亡2500株以上的;
9. 致使公私財產損失30萬元以上的;
10. 致使疏散、轉移群眾5000人以上的;
11. 致使30人以上中毒的;
12. 致使3人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的;
13. 致使1人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;
14. 其他嚴重污染環(huán)境的情形。
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