儀器市場潛力尚待挖掘 國有檢測機構將大幅進行改革

摘要：隨著世界經濟形勢逐漸好轉，中國將有越來越多的儀器儀表設備走上市場的舞臺，并陸續加入化競爭的行列。整個2013年，儀器儀表行業在進出口貿易方面表現較為強勁。為第三方檢測市場帶來了160余億元的檢測設備以及十萬人的檢測隊伍。

數據顯示，2013年中國進出口總值達到4.16萬億美元，經人民幣匯率因素調整后同比增長7.6%.美國將在2月份發布其去年全年的貿易數據。不過，在2013年1月至11月里，美國貨物進出口總額為3.57萬億美元，這意味著中國現在基本已經肯定是zui大的貨物貿易國。

整個2013年，儀器儀表行業在進出口貿易方面表現較為強勁。在出口方面，2013年工業自動化儀表系統，電子測量儀器、試驗機、實驗分析儀器、醫療儀器等出口增幅均在40%以上，以往出口量不大的工業自動化儀表、電子測量儀器等增幅分別高達76.9%和104.5%.在進口方面，近幾年來，我國每年從國外進口的先進儀器設備價值均超過5千億人民幣。

盡管如此，中國儀器儀表行業仍面臨嚴重不足，其中表現之一，便是儀器的自主研發狀況落后。據估計，我國90%以上的儀器都需要依賴進口。在這種情況下，提高中國科技型企業的儀器研發力度，成為儀器儀表行業發展的關鍵點之一。

我國儀器儀表行業的發展，是助推中國成為貿易大國*的重要組成部分。2014年，隨著世界經濟形勢逐漸好轉，中國將有越來越多的儀器儀表設備走上市場的舞臺，并陸續加入化競爭的行列。

近日召開的全國質量監督檢驗工作會議透露出國有檢測機構將大幅進行改革的消息。會議內容顯示，在新一屆中央政府大力推進職能轉變、簡政放權、作出全面深化改革的重大決定形勢下，對全國質量監督檢驗檢疫質檢事業改革發展提出了直接的要求。質檢總局將以促進檢驗檢測認證機構做大做強的思路為指導，實現檢驗檢測認證機構整合，預定在2015年基本完成事業單位性質的機構整合，轉企改制基本到位。目前，質檢系統檢驗檢測機構存在一些深層次矛盾和問題。如，購買設備求新求精，不做成本效益分析，據儀器信息網不*統計，2012年全年國家質檢總局一共采購120萬元以上的儀器324臺，其中食品安全監測能力建設項目采購了158套/臺質譜儀器；質檢系統的機構一般都不愿意走出事業的圍墻；此外還存在檢測體系不健全、綜合能力不強、創新動力不足以及檢測價格沒有市場競爭力等問題。

質檢總局相關實驗室的改革思路是，對能夠市場化的機構，按照專業化、集團化、市場化、化發展路徑促進檢驗檢測機構發展。通過深化改革實現以下目標：通過兩類機構、三種途徑提供檢驗檢測服務，檢驗檢測機構發展出現三個趨勢。兩類機構，包括公益性政府檢驗檢測機構和經營性社會檢驗檢測機構。三種途徑，包括政府部門建立政府實驗室，維護和發展測量技術設施，滿足政府監管和國計民生檢測的需要；政府購買社會檢驗檢測機構的服務，滿足公益性公共檢測服務；政府認可社會檢驗檢測機構的市場行為。三個趨勢，一是檢測機構規模化。二是檢測業務市場化。三是檢測標準化。