企業偷排污染物成習慣 加強監測和執法力度是關鍵

        編者按：企業偷排早已不是秘密，盡管帶著“偷”字，但事實上，已有泛濫之嫌，或許是“上有政策，下有對策”現實版演繹，行為丑陋，屢禁不止。環保部下達通知，要求各地方環保部門從9月開始，公布*和省級控制的重點監控企業的排放數據等信息，而這或許是企業污染排放監測*步，當然除了政策上的跟進，檢測設備也*。
　　
　　約80%企業未嚴格執行達標排放
　　
　　中華環保聯合會副主席兼秘書長曾曉東，在生態文明貴陽論壇第三屆環境司法論壇上指出，“現在的企業至少80%以上沒有執行或嚴格執行達標排放，僅是在減排上做文章、下功夫，沒有在達標排放上做文章、下功夫。”
　　
　　曾曉東認為，當前，我國企業偷排漏排污染物已成為一種習慣，成為一種潮流，企業環境道德嚴重缺失，有的基本上不講環境道德。部分民營企業公開排放污染，有恃無恐；一些大中型企業白天不排污夜間排污，檢查時不排污不檢查時排污；一些大型企業經過治理達標排放，一看大家都排污，也“隨潮流”偷排漏排。有的通過打深井、挖大坑、埋長管等方式，有的采用高科技手段來偷排漏排。更惡劣的是一些污水處理廠，白天處理污水、晚上排放污水，晴天處理污水、雨天排放污水，有的在處理過程中偷工減料，不達標準公開排放。
　　
　　他強調，防止偷排漏排是治理污染、保護環境的重要問題，必須嚴防死守，不得馬虎。對此，他呼吁加大環境司法改革力度，嚴格執法。對環境污染違法犯罪行為要依法打擊和制裁，不給違法排污、偷排漏排污染的行為有可乘之機，下決心扭轉“違法成本低，執法成本高”的社會不公正現象；發揮司法能動作用，由過去等待辦案轉變為主動與環境行政單位合作，對污染企業實行告之措施，如果不限期治污達標，就要實行強制手段，以倒逼監督辦法促進企業整改。
　　
　　污染源信息公開只是*步
　　
　　值得欣喜的是，國家在污染信息公開上邁出了一大步——環保部近日下達通知，要求各地方環保部門從9月開始，公布*和省級控制的重點監控企業的排放數據等信息，其中包括每日排放量的自動監控數據。
　　
　　對照此前環保部的系列工作，可以初步看出環保部搭建立體信息公開制度體系的雛形，首先是zui基礎的《環境信息公開辦法》；然后是今年3月，環保部公布了*重點監控企業名單，名單上有超過15000家企業；接著是現在的通知，各地環保部門需要主動公布這些名單上的企業每日排放數據，自動監控信息需在一個工作日內公布。
　　
　　推行你制度的主要目的是規范和加強中國污染源環境監管信息公開工作，保障社會各方面依法獲取污染源環境監管信息的權益，將排污企業置于公眾監督之下，引導公眾參與環境保護。
　　
　　各地監測力度案例
　　
　　山東省曲阜市及時召開了相關職能部門和企業環境安全應急管理現場會，對全市39家重點企業建立了風險源動態管理檔案，在加大對排污企業的日常監察力度的同時，曲阜市堅持每月重點查與每季度全面查、拉網排查與重點檢查相結合，落實夜查、節假日突擊查等“錯時巡查”制，嚴厲查處各類環境違法行為。
　　
　　截至目前，曲阜市9家市控以上企業已全部安裝了在線監控設備，實現了24小時全天候在線監控，6家鉛酸蓄電池企業在線監控設備已安裝完畢，正準備聯網；對曲阜市9條重點河流進行排查，對發現的排污口進行“溯源”，調查污染源，制作分類統計表、繪制排污口分布平面圖，為進行日常監管提供了可靠依據。
　　
　　日前，《北京市大氣污染防治條例（草案）》在北京市十四屆人大常委會第五次會議上進行審議。條例（草案）共八章96條，其中30條涉及企業違規所要承擔的法律責任。草案中明確提出對主要污染物實行總量控制，通過核定排污單位的排放總量，將企業納入排污許可證管理。一旦超過排放總量指標的，將被責令停止排污，處以5萬元以上、50萬元以下的罰款，超過排放指標的部分將在核定下一年度總量時扣除；對拒不停止排污的，可以查封排污設施。
　　
　　根據2013年全省國控重點污染源自動監控系統建設和運行管理工作會議的有關規定，今年西寧力爭完成12家重點排污企業的在線監控安裝工作。屆時，西寧市安裝在線監測的企業將增至59家。重點排污單位將按照要求安裝自動監測設備，同環保部門的監控設施聯網，實行實時監控，是有效發揮污染源自動監測設施功能、及時監測污染物排放情況和有效控制排污單位污染排放的必要手段。
　　
　　【編輯話語】企業偷排是企業家喪失了道德，昧著良心做違法的事情，而相關部門也不能對此太寬容，除了鼓勵民眾舉報，嚴禁官企互掩，zui重要的還在于加強監測，并且加大對排污企業造成的環境污染的執法力度，畢竟這些黑心人危害了民眾生命健康，嚴重破壞生態環境。