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PRODUCT CLASSIFICATION 環(huán)境污染是近幾年我國zui為關(guān)注的問題,但是水污染方面屢屢出現(xiàn)企業(yè)偷排,然而這只是水質(zhì)污染問題其中的一個因素。日前,一則關(guān)于“國內(nèi)排污標準過低導(dǎo)致合格污水污染地表水體水質(zhì)”的報道讓許多人唏噓不已,環(huán)保部科技標準司司長趙英民解釋稱,目前國內(nèi)大部分行業(yè)標準不存在過低。
據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,針對近日有媒體報道的“國內(nèi)排污標準過低導(dǎo)致合格污水污染地表水體水質(zhì)”的問題,環(huán)保部科技標準司7月28日回應(yīng)中國之聲:目前國內(nèi)大部分行業(yè)標準不存在過低。
此前部分報道提出,我國水污染物排放標準中排放限值遠比地表水環(huán)境質(zhì)量標準寬松,導(dǎo)致不少行業(yè)處理的達標污水水質(zhì)仍然超過地表水劣Ⅴ類水質(zhì)。由此得出結(jié)論,即便經(jīng)過處理,行業(yè)排污仍會造成污染。
對此,環(huán)保部科技標準司司長趙英民解釋,在這個推理過程中,存在對于工業(yè)排污標準和水體質(zhì)量標準兩個概念的混淆。“排放標準制定的依據(jù)是這個行業(yè)的技術(shù)可達性和經(jīng)濟可行性,但環(huán)境質(zhì)量標準的更多的是依據(jù)人的健康,與環(huán)境容量有關(guān)。標準只是環(huán)境管理中其中的一個環(huán)節(jié),需要和排污許可證,環(huán)評配合作用。比如說,造紙廠的排放標準在制修訂時并沒有考慮它要在哪里建。如果你在飲用水源地,即便這個企業(yè)可以達標排放,但由于它會影響飲水安全,那環(huán)境影響評價就不會允許它建。
趙英民說我們國家“十一五”期間行業(yè)排放標準無一例外都是加嚴的,目前很多行業(yè)標準已經(jīng)接近或者達到發(fā)達國家水平,所以不能說目前的標準還很松。但行業(yè)標準再怎么嚴也不可能排礦泉水,如果這樣,我們的水肯定就好了,問題是達不到。
不過對于部分專家提出的,“在一些經(jīng)濟發(fā)達但環(huán)境容量小的地區(qū),盡快將水污染物排放標準和水環(huán)境質(zhì)量標準接軌”的建議,趙英民也很認同,事實上,這樣的原則也已經(jīng)應(yīng)用在一些地方的排污管理上。
趙英民繼續(xù)說北京這樣的北方缺水城市,就沒有環(huán)境容量,所以北京要求企業(yè)排放必須直接達到地表水的標準。如果河流已經(jīng)污染了,那么在環(huán)境影響評價環(huán)節(jié)上就要從嚴控制。
趙英民還透露,在國外不少環(huán)境管理法制完善的國家,不少企業(yè)都需要按照不同的執(zhí)行遠高于行業(yè)排放標準的排污許可證要求,未來這個領(lǐng)域的制度完善將是我國水污染防治努力的方向。而目前,一項關(guān)乎我國地表水水質(zhì)安全的重要標準,正在制定中,zui早可能明年面世。
趙英民說:“我們目前初步希望在今年年內(nèi)發(fā)布征求意見稿,爭取明年正式發(fā)布。我們考慮是,新標準將飲用水源地單獨提出,將水體富營養(yǎng)化評價和水體功能評價分開,根據(jù)評估評價的目的,分門別類地執(zhí)行不同標準的規(guī)定。”
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